【財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督辦法】霍山縣教育系統(tǒng)差旅費(fèi)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范霍山縣教育系統(tǒng)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定，按照縣財(cái)政局《霍山縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（霍財(cái)公支[2019]48號(hào)）和縣公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全縣公辦中小學(xué)校（含公辦幼兒園，下同）。教育局機(jī)關(guān)執(zhí)行《霍山縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（霍財(cái)公支[2019]48號(hào)）。

第三條  本辦法所指差旅費(fèi)是指中小學(xué)校工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)（不含出國(guó)境）公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

第四條  各校應(yīng)建立健全出差報(bào)銷審批制度，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)規(guī)模。出差必須按規(guī)定履行審批手續(xù)，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第二章  城市間交通費(fèi)

第五條  城市間交通費(fèi)是指中小學(xué)校工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)出差乘坐汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第六條  出差人員應(yīng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定級(jí)別乘坐交通工具的，超支部分自理。出差人員乘坐交通工具等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：

乘坐其他交通工具（不含出租小汽車(chē)）憑據(jù)報(bào)銷。

第七條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

    第八條  出差當(dāng)天往返的，出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等發(fā)生的大巴、地鐵費(fèi)用，可憑據(jù)報(bào)銷。

    第九條  乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條  乘坐汽車(chē)、飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份，所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。

第三章  市內(nèi)交通費(fèi)

  第十一條  市內(nèi)交通費(fèi)是指中小學(xué)校工作人員因公臨時(shí)出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

  第十二條  市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，實(shí)行包干使用。具體報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)為：

  到省外和合肥市出差，每人每天80元；到省內(nèi)縣外（不含合肥市）出差，每人每天60元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到縣城城區(qū)出差，每人每天30元；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出差，不予補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。

    第十三條  出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

  第十四條  出差人員因公臨時(shí)出差由單位（或縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)）派車(chē)的，單位不再另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。

第四章  住宿費(fèi)

第十五條  住宿費(fèi)是指出差人員因公臨時(shí)出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十六條  出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為：縣外出差，執(zhí)行分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)旺季期間執(zhí)行旺季浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一）；縣內(nèi)出差，限額標(biāo)準(zhǔn)為200元/間.天.人。

第十七條  出差人員應(yīng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第五章  伙食補(bǔ)助費(fèi)

    第十八條  伙食補(bǔ)助費(fèi)是指中小學(xué)校工作人員在因公臨時(shí)出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十九條  伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，實(shí)行定額包干使用，不得另外報(bào)銷餐飲費(fèi)。

伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：省外出差，執(zhí)行分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一)；六安市行政區(qū)域外的省內(nèi)出差，每人每天90元；六安市行政區(qū)域內(nèi)的縣外出差，每人每天60元；縣內(nèi)出差，每人每天40元。

第二十條  出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食補(bǔ)助費(fèi)。接待單位統(tǒng)一安排免費(fèi)就餐的，不得報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。

第六章  參會(huì)、培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)等差旅費(fèi)

  第二十一條 工作人員因公或經(jīng)組織批準(zhǔn)外出參加會(huì)議、培訓(xùn)（不含脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)），其住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)憑會(huì)議（培訓(xùn)）通知及票據(jù)，按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。由接待單位統(tǒng)一安排食宿的，不得報(bào)銷會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。往返途中的交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。

  第二十二條  經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加各類學(xué)校脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校食宿的，在校學(xué)習(xí)期間食宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷（原則上最高不得超過(guò)出差食宿標(biāo)準(zhǔn)），不再享受伙食補(bǔ)助；往返途中的交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。

    第二十三條  由組織安排到上級(jí)單位或縣以下（不含縣）基層單位掛職鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)（不含赴新疆、西藏等艱苦地區(qū)人員），往返途中的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，按照差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

    第二十四條  赴新疆、西藏等艱苦地區(qū)掛職鍛煉、支援工作等人員，在外期間各種津貼、休假及配偶探親差旅費(fèi)的報(bào)銷，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。往返的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。工作期間出差由接受單位承擔(dān)差旅費(fèi)。

  第二十五條 經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，需要到外地治病休養(yǎng)的工作人員，可報(bào)銷本人到達(dá)治病地點(diǎn)往返一次的城市間交通費(fèi)和當(dāng)天住宿費(fèi)，不報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)（因公負(fù)傷的除外）。

    第二十六條 工作人員調(diào)動(dòng)工作，在途期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，按差旅費(fèi)規(guī)定，由調(diào)入單位報(bào)銷。其行李、家具等托運(yùn)費(fèi)，由調(diào)入單位憑據(jù)報(bào)銷。

  第二十七條 部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的人員，其到達(dá)調(diào)入單位所需差旅費(fèi)，按部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第七章  報(bào)銷管理

  第二十八條 工作人員出差前，必須按規(guī)定填寫(xiě)《霍山縣教育系統(tǒng)工作人員出差審批單》（見(jiàn)附表二），并嚴(yán)格審簽。

第二十九條  出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第三十條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。出差當(dāng)天往返的機(jī)場(chǎng)大巴、地鐵費(fèi)用憑據(jù)報(bào)銷。

  住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷；伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷；市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

  第三十一條 出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單及會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等通知，提供機(jī)票、車(chē)票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。差旅費(fèi)報(bào)銷憑證要求同行人或證明人簽字。

  住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定原則上使用公務(wù)卡結(jié)算。

  第三十二條  各中小學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。包干使用的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，原則上打卡發(fā)放。

    實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、目的地市內(nèi)交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

  出差當(dāng)天往返的，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。單位或縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)派車(chē)不報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第八章  監(jiān)督問(wèn)責(zé)

    第三十三條  各中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本校工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本校出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三十四條  縣教育局不定期開(kāi)展差旅費(fèi)的專項(xiàng)檢查。

    第三十五條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

  （一）單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

  （二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

  （三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

  （四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

  （五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

  （六）其他違反本辦法行為的。

   有前款所列行為之一的，由縣教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，違規(guī)報(bào)銷資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予相應(yīng)處理。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章  附  則

第三十六條  出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)相關(guān)費(fèi)用，須提供稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政票據(jù)等合法原始憑證。非合法原始憑證不予報(bào)銷。

 第三十七條  工作人員因公出國(guó)（境）境內(nèi)城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等按本辦法規(guī)定報(bào)銷。因公出國(guó)（境）境外的食宿交通費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條  工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，其繞道交通費(fèi)，扣除出差直線單程交通費(fèi)，超過(guò)部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)。

    第三十九條  各中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定具體操作規(guī)定。

第四十條  本辦法自2019年4月1日起執(zhí)行。

 附表:

 1、霍山縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅住宿費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 2、霍山縣教育系統(tǒng)工作人員出差審批單

 3、霍山縣教育系統(tǒng)工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷憑證

附表1：

霍山縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅住宿費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

附表2：

霍山縣教育系統(tǒng)工作人員出差審批單

申請(qǐng)日期：     年   月   日

備注：1、出差人員出差前需填寫(xiě)本單，報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。并作為報(bào)銷依據(jù)；

2、伙食情況由出差人員返程后據(jù)實(shí)填報(bào)，作為伙食補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷依據(jù)。

3、有會(huì)議通知等證明材料的，需附在此審批單后面。

附表3：

霍山縣教育系統(tǒng)工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷憑證

                                                霍山縣教育局監(jiān)制